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千万太阳能屋顶提案对美国光伏产业影响几何

编辑:南京贺聪丝网制品有限公司  时间:2018/09/29

7月21日,美国参议院能源委员会通过了“千万太阳能屋顶提案”,该提案计划每年投专项资金(2012投入2.5亿美元,2013-2020每年投入不少于2.5亿美元)用于补贴在建筑上安装太阳能系统,目标是在2020年之前安装1000万个太阳能系统。

中投顾问新能源行业研究员沈宏文指出,此次提案无疑增强了整个光伏产业界的信心,必将对各个光伏产业链起到一定的刺激作用。但是,该项提案能否达到人们的预期,还有待观察。

首先,美国是联邦制国家,对于发展光伏产业,各州都有各州的政策和体系,需要加以协调。美国各个州的具体情况不一样,加州因为政府大力倡导和良好的光照条件,发展迅速,现在基本实现上网电价,而其它大部分州的光伏安装量少之又少。此次“千万太阳能屋顶提案”虽然是面向整个联邦,但并没有经国会通过,在执行力上比不上其他法律文件。

其次,考虑到目前太阳能光伏产业原材料、组件和光伏系统净安装成本,每年2.5亿美元的额度只能算是杯水车薪。以多晶硅为例,由于光伏产业升温,需求猛增,目前国际市场上多晶硅的现货价格已经突破90美元/公斤;太阳能组件方面,目前的价格大概为17美元左右。而且,美国州数众多,如果都来分一杯羹,难免“僧多粥少”。

再次,美国目前尚未从金融危机走出来,国内经济问题严重,失业问题、经济复苏问题和医疗改革都是奥巴马政府眼下所重点关注的,新能源问题难免暂时受到冷落。况且,国家对一个产业的扶持,必须要有连续的政策支持,光一个“千万太阳能屋顶提案”在效果上难免会打折扣,我们期待其它相关政策的出台。

沈宏文指出,美国光伏系统安装量有望在未来保持一个稳中有升的趋势。根据中投顾问发布的《2010-2015年中国太阳能利用产业投资分析及前景预测报告》显示,2009年美国光伏系统安装量达477MW,2010年有望上升到700MW到1000MW之间。

中投顾问研究总监张砚霖则指出,可再生能源是奥巴马政府一上台就宣称要大力发展的,但到现在,美国经济发生了一些变化。根据最近的观察,新能源暂时受到了美国政府的冷落。对于“千万太阳能屋顶提案”,考虑到资金额度有限、各项成本上升等因素,在未来仍有不确定性。

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